1976年，秦始皇陵出土了一件错金、错银钮钟，钟侧镌有篆书“乐府”二字，由此纠正了“乐府”始建于西汉的成说。汉袭秦制，乐府机构也才沿承不改。

　　乐府，顾名思义。乃宫廷掌管音乐的机构。其中心任务是搜集、整理。改编民间音乐，一方面作为统抬者“观民俗，知厚薄”的文化“情报”，另一方方面则以加工创作的音乐供宫廷欣赏享用。“采诗”之制，源于周代，至汉武帝时已发展到很大规模，仅乐工己有近千人。他们“采诗夜诵”，歌“赵、代、秦、楚之讴”；一些专门的文学家、音乐家如司马相如、张仲春也参与其事，“造为诗赋，略论律吕，以合八音之调”。

　　主持“乐府”事务的“协律都尉”李延年，是武帝时代造诣很高的一位音乐家。他出身于音乐世家，汉代画像石因犯法而被处腐刑，以“太监”名义在宫内管理猎犬。由于他“性知音，善歌舞”，受到武帝的器重，被任命为“乐府”的音乐最高负责人。李延年同时是阉人歌唱家，“每为新声变曲，围者莫不感动”，他曾在武帝面前唱道：

　　北方有佳人，绝世而独立。

　　一顾倾人城，再顾倾人国。

　　宁不知倾城与倾国，佳人再难得。

　　歌中的“佳人”，就是他妙丽善舞的妹妹，她受宠于武帝，立为李夫人。他的长兄李广利则担任贰师将军。

　　作为“乐府”的卓越组织者和领导者，李延年不但善歌习舞，而且长于音乐创作。《晋书·乐志》记载了他利用张赛从西域带回的横吹曲《摩河兜勒》，编为28首“新声”，用以作为乐府仪仗之乐。这是我国历史文献上最明确地标有作者姓名及乐曲曲名、用外来音乐进行加工创作的事例。

　　李夫人早卒，李广利降外，另一兄弟李季“奸乱后宫”。一荣俱荣、一损俱损的封建血缘意识和法规，使李延年遭受株连，无辜被杀。这位有音乐才华和领导能力的音乐家的不幸遭遇，仅是帝王宫廷里无数乐户生涯的一个缩影。

　　乐府机构共存在了106年，当“性不好音”的汉哀帝在缓和二年（前7）“罢乐府”时，从829名供职者中，裁了民间乐工441人，只留下掌管贵族音乐的388人。

　　然而，李延年的死，乐府机构的废，无损于“乐府”的历史业绩。据《汉书·艺文志》载，汉代共辑乐府诗138篇，它们多为“汉世街陌讴谣之词”，“感于哀乐，缘事而发”，痛快淋漓地抒发了普通民众的慨叹，同时在体裁形式方面也凝聚成一股刚健、清新之气，倡导了一代新风。“乐府诗”成为中国文学史上的一块巨大碑石。难怪宋人郭茂情编纂的《乐府诗集》竟然洋洋洒洒达100卷之巨。

　　汉代乐府诗的类别

　　从其内容来看, 大约可以分为三类:

　　一、贵族文人所作之颂歌

　　郊庙歌辞：为祀天地,太庙,明堂,社稷所用.今存者有《郊祀歌》和《安世房中歌》。

　　燕射歌辞：为朝廷宴飨所用。

　　舞曲歌辞：分雅舞,杂舞.雅舞用于郊庙,燕飨；杂舞用于宴会。

　　二、军乐

　　鼓吹曲辞：是用短箫铙鼓的军乐。

　　横吹曲辞：是用鼓角在马上吹奏的军乐。

　　三、民间的歌辞

　　相和歌辞：为汉世街陌谣讴, 起初只是人们随意吟诵,“后渐被之管弦, 即为相和曲”。

　　清商曲辞：源出于相和三调, 内容多为反映当时人民的生活,思想和感情。

　　杂曲歌辞：有写心志, 抒情思, 叙宴游, 发怨愤, 言战争行役, 或缘于佛老, 或出于夷虏.兼收并载, 故称杂曲。

　　“采风”的本意是收集民间各种文学素材，来自于“诗经”中的“国风”中的“风”字。在古代，采风主要是指采集民歌。民歌是个总称，它包括民谣，后来又包括谚语。

　　我国的采风活动起源很早，历史悠久。早在公元前一千多年的《周易》中就有产生于商代的民间谣谚。公元前五百多年编写的《诗经》，其中《国风》的绝大部分和《小雅》的小部分，就是周初到春秋中期的民歌，它们都是从民间采来的。从音乐史学上追溯可到秦代，秦始皇统一中国后专门为了音乐的发展设立了乐府，到了汉代，乐府空前强盛，其中史记中可查到：当时的协律督尉李延年派人去民间收集民歌，以及被人们所熟知的司马相如为其写辞做赋等等。到了“五四”新文化运动时，一些学者从国外引进了民俗学，“采风”二字的含义就扩大了，它泛指采集一切民间的创作和风俗。解放后，人们所说的采风，则又限于指采信民间的门头创作，包括神话、传说、歌谣、故事、谚语、小戏、说唱、谜语等。

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